JUSTIFICACIÓN

El Pleno del Ayuntamiento de Donostia – San Sebastián acordó en la sesión celebrada el pasado 26 de junio de 2009 el denominar con el nombre de “Pasarela Gladys del Estal” a la pasarela que comunica el Paseo Federico García Lorca con Cristina Enea.

Con motivo del 31er aniversario de su asesinato diversas asociaciones, entre las que se encuentra Eguzki, han dado a conocer que no hay ninguna placa o referencia escrita ni visible que haga mención a Gladys en el lugar.

Es por lo que el concejal que suscribe desea formular la siguiente PREGUNTA:

1.- ¿Se ha procedido a instalar algún tipo de placa o indicador en dicha pasarela que de constancia a la ciudadanía de la citada denominación?

JUSTIFICACIÓN

Con fecha de 9 de octubre el Portavoz que suscribe presentó las siguientes PREGUNTAS en la Comisión de Servicios Generales:

“¿Considera la Delegada de Movilidad y Transportes que para el desarrollo de sus funciones laborales los y las Agentes de Movilidad tienen que acreditar unas condiciones físicas determinadas?”

“¿Tiene previsto el equipo de gobierno hacer extensiva la utilización de la Kirol Txartela gratuita a los y las Agentes de Movilidad en las mismas condiciones que los y las agentes de la Guardia Municipal?”

A dichas preguntas la Delegada de Movilidad y Transportes respondió, según aparece literalmente en el acta de la citada Comisión celebrada el 19 de octubre de 2009, lo siguiente:

“entiende que los Agentes de Movilidad, que tienen la consideración de “agentes de la autoridad”, pueden tener la necesidad de actuar en un momento determinado, por lo que parece conveniente o necesario que estos se encuentren en condiciones físicas adecuadas”

“En cuanto a la segunda pregunta, manifiesta que ha hablado con el Concejal Delegado de Deportes, Sr. Lasa, para que se realice la tramitación pertinente de cara a que los Agentes de Movilidad puedan disfrutar, en las mismas condiciones que los Agentes de la Guardia Municipal, de la Kirol Txartela gratuita”

Es por lo que el concejal que suscribe desea formular las siguientes PREGUNTAS:

“Transcurridos casi 8 meses desde la citada Comisión ¿Disfrutan ya los Agentes de Movilidad de la Kirol Txartela gratuita en las mismas condiciones que los Agentes de la Guardia Municipal, tal y como se anunció por parte de la Delegada de Movilidad y Transportes?; En caso negativo ¿Cuáles son los motivos?”

El Pleno del mes de marzo tuvo un momento que fue, sin lugar a dudas, el centro de atención de todos los y las asistentes al mismo y que a lo largo de los siguientes días es el que más repercusión está teniendo en los diferentes medios de comunicación: la petición realizada por Eusko Alkartasuna de crear una Comisión de Investigación sobre el porqué los servicios de limpieza se hayan estado realizando sin contrato en estos últimos 9 años.

Ante la petición de conformación de una Comisión de Investigación por parte de Ricardo Burutaran el Alcalde, en su siguiente turno de palabra, no dudó en afirmar que no había inconvenientes en que se investigase y profundizase sobre este tema. Y, además, reconoció que “ha habido un fallo administrativo importante”, así como que se había podido dar “incluso desidia” en esta cuestión.

Es por ello que es evidente que ante una situación en la que se han estado pagando facturas por parte del Ayuntamiento sin existir un contrato en vigor y que sólo en el año 2005 supuso a las arcas municipales, según el Informe del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, una cantidad de 3.552.000 €.

Y debe dar ejemplo estudiando en profundidad todo lo ocurrido estos 9 años creando una comisión de investigación ex profeso, que no esté limitada por los límites y márgenes de la ya existente “Comisión de Contratación”, que tenga un plazo para la culminación de sus trabajos y un único objeto.

Una Comisión que permita, en definitiva, analizar las razones por las que se ha cometido esta infracción legal de la Ley de Contratos del Sector Público y, del mismo modo, permita dilucidar las posibles responsabilidades de la misma, que permita explicar las razones por las que el Equipo de Gobierno ha permitido con su pasividad que se vulnere el principio de libertad de concurrencia en la contratación Administrativa.

Y la oportunidad de ser consecuentes con lo dicho se va a dar en el Pleno de este mes, donde se va a votar la su constitución. Es en esa votación donde cada Grupo Político y cada Concejal y Concejala se va a retratar de cara a la ciudadanía, y no se puede contemplar otra posibilidad que no sea la de la unanimidad en el respaldo a la constitución de la Comisión … ¿O no?

El Portavoz de Eusko Alkartasuna en el Ayuntamiento de Donostia, Ricardo Burutaran, ha afirmado en el Pleno de hoy que “parece que al Alcalde Odón Elorza no le haya parecido importante que los servicios de limpieza se han venido prestando sin contrato en el Ayuntamiento de Donostia en los últimos 9 años, a pesar que en el año 2005 supuso a las arcas municipales, según el Informe del Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, una cantidad de 3.552.000 € en concepto de pagos de facturas de las empresas que, sin contrato, realizaban y continúan realizando el servicio”.

Para Ricardo Burutaran nos encontramos ante una situación de clara irregularidad jurídica, en la que no se estarían respetando “los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia de los procedimientos, y no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos”.

Es por todo ello que para el Edil Abertzale sea “sorprendente que el Alcalde afirme que no tiene conocimiento en profundidad sobre este tema y eche balones fuera afirmando que las personas que se encontraban en esos momentos gestionando este tema ya no se encuentran trabajando en el Ayuntamiento“. Del mismo modo, continúa el Portavoz de EA, que “es inadmisible que nos encontremos en el Pleno de hoy con la afirmación realizada por Odón Elorza que se trata de un contrato “difícil” ”.

Para Burutaran “Al hecho de que después de 9 años se continúe prestando el citado servicio sin contratos se une el de que el Ayuntamiento no tenga criterios objetivos que le permitan determinar si la cantidad que se está pagando por la prestación de dichos servicios es la adecuada o no, ya que para el equipo de gobierno es un tema “difícil de cuantificar””.

Según el Líder de EA en Donostia “No podemos compartir la idea de que la ausencia física del Alcalde en la Mesa de Contratación permita eludir su responsabilidad sobre lo acontecido, ya que hasta hace bien poco el Alcalde era miembro de la Mesa de Contratación, asistiera o no”.

El portavoz de Eusko Alkartasuna ha concluido afirmando que: “elaborar los pliegos y realizar el concurso es algo que se debe realizar a la mayor brevedad para regularizar la situación, pero consideramos que se queda corto, por lo que anunciamos públicamente que vamos a solicitar la constitución de una Comisión de Investigación que analice las razones de esta infracción legal de la Ley de Contratos del Sector Público y las posibles responsabilidades de la misma. A este respecto el Alcalde ha mostrado una postura favorable que esperamos que mantenga al votar la constitución de dicha Comisión de Investigación”.

El portavoz de Eusko Alkartasuna ha denunciado hoy que “Odón Elorza ya ha iniciado los preparativos para la siguiente legislatura en el Ayuntamiento, modificando las normas para permitirle gobernar en minoría. Un ejemplo de esto lo tenemos en la propuesta que ha realizado para modificar los Estatutos de los Organismos Autónomos Municipales (Centro Informático Municipal, Patronato de Euskara, Escuela de Música y Danza y Patronato de Deportes)”.

Según Ricardo Burutaran “El Alcalde busca con estos cambios reducir la capacidad de control en estos Organismos, reduciendo las atribuciones que tienen los respectivos Consejos Rectores y trasladando la mayor parte de la capacidad en la toma de decisiones al Presidente, Junta de Gobierno Local y al gerente. Que según la propuesta también sería  nombrado por el equipo de gobierno”.

Burutaran explica que “De esta manera decisiones como el nombramiento y cese del gerente y del personal eventual, la aprobación del plan estratégico, el nombramiento del personal al cual se encomiende la dirección de las unidades orgánicas en que se haya de estructurar el organismo, la aprobación y determinación de las bases y el procedimiento para determinar la retribución del personal, la aprobación de las tasas y precios públicos que constituyen el ingreso del organismo, la liquidación del presupuesto para la formación de la cuenta general, determinadas concesiones entre las que se encuentran las concesiones individuales o bases de convocatoria de subvención, la suscripción de convenios… dejan de ser tomadas por el Consejo Rector de cada organismo autónomo”.

Para el Portavoz Abertzale “Se está intentado, mediante una apariencia de adaptación de los Estatutos a los cambios legales realizados a nivel estatal, meter de rondón una serie de cambios que, sumados a la nueva forma de designación de representantes de los partidos de la oposición, van a garantizar siempre la mayoría al equipo de gobierno en las mismas. Y esto va a ocurrir en cualquier caso, esté el equipo de gobierno gobernando en mayoría o en minoría”.

Para el Concejal de EA “Unido al vaciamiento de competencias la propuesta de modificación contempla la reducción, casi hasta la desaparición, del régimen de periodicidad de reuniones, en los que las posibilidades para recabar información quedarían todavía más limitadas, dejando el papel de la oposición a ser prácticamente meros receptores de la información de las decisiones adoptadas y a ser unos palmeros en las mismas. Y, por si esto no fuera suficiente, se recoge expresamente en esta propuesta de modificación de Estatutos que las reuniones no serán públicas”

“¿Es esta la manera que tiene Odón Elorza de preconizar la transparencia y la participación?, o es que por el contrario ¿quiere volver a instaurar una forma moderna del despotismo ilustrado, aplicando la máxima de todo para el pueblo pero sin el pueblo, basada en el oscurantismo y el ninguneo del resto de opciones políticas?” Se termina preguntando el líder de EA en Donostia.